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June

2011

四問:中國老重工業基地如何重生?

發布時間:2011/6/14 9:04:47799次

據洛陽日報報道:

  作為聞名全國的國家老重工業基地,洛陽如何實現重工業的整體轉型升級?連日來,洛陽市多位專家學者就《十問洛陽:中華文明原點的復興之路》之“四問:中國老重工業基地如何重生?”各抒己見。

  

  老工業基地優勢突出

  眾所周知,洛陽是聞名全國的老工業基地。

  “一五”期間,洛陽作為國家重點建設地區,國家156項重點項目中有7項建在洛陽。

  

  “中國第一拖拉機廠、洛陽軸承廠、洛陽礦山機器廠、洛陽銅加工廠等一批有‘共和國長子’之稱的企業在洛陽誕生,奠定了洛陽重工業城市的基礎!焙幽峡萍即髮W經濟學院副教授張紀說。

  

  “洛陽這一國家老工業基地是國家根據當時的發展戰略布局而建設的!闭劶奥尻柪瞎I基地的形成,洛陽理工學院應用經濟研究中心經濟學博士馮超說,那時,我國借鑒蘇聯“地域綜合體”的原理,將重型機械制造的上下游企業、科研院所布局在洛陽,希望它們之間形成相互協作的效應,以達到提高效率的目的。

  改革開放前,洛陽的經濟總量一直穩居河南各城市的首位,在全國工業發展中具有舉足輕重的地位。

  

  “作為新中國重點建設的老工業基地,同時也是比照振興東北等老工業基地政策國家重點支持的城市,洛陽具有老工業基地的獨特優勢!焙幽峡萍即髮W管理學院院長席升陽認為,一方面,洛陽的這些老工業企業在新中國的工業史上具有行業領軍的地位,在國內外具有很大的品牌影響力;另一方面,這些大型國有企業所培養的工程師隊伍和技術工人群體,使洛陽具備得天獨厚的人才優勢。

  

  新興產業逐漸成型

  通過培育新興產業,形成新的產業門類,逐步替代傳統的落后產業,是解決老工業城市發展后勁問題的有效途徑。

  

  經過近年來的規劃和發展,洛陽市的新興產業正逐漸成型。

  張紀說,“十一五”期間,洛陽市的裝備制造、鋁工業、電力能源、石油化工、硅光電產業、鉬鎢鈦產業等支柱產業,占全市工業增加值的比重超過75%,產業優勢進一步提升。

  另外,以洛陽石化、一拖、中信重工、萬基控股集團、伊電集團、洛鉬集團、中硅高科等為代表的優勢龍頭企業,規模不斷壯大,行業帶動能力不斷增強。

  

  洛陽理工學院教授肖毅也認為,經過“十五”和“十一五”的努力,以鋁、鉬、鎢、鈦為主的有色金屬加工產業以及以多晶硅太陽能電池組和大容量鋰離子電池組為代表的新能源制造產業快速成長,已成為新的主導產業。

  

  老工業發展迎來新機遇

  隨著全球第四次產業轉移浪潮以及中原經濟區戰略上升為國家戰略,擁有良好基礎的洛陽老工業基地,迎來了難得的發展新機遇。馮超認為,在當前世界制造業向中國轉移、東部產業向中西部轉移的大背景下,國際上適應中國擴大內需、消費升級的一些高端制造業、服務業正在向中國轉移。

  而且,在這輪國際產業轉移中,跨國公司不再如以往那樣只青睞沿海城市,人力資源豐富、地理位置優越的河南省成為承接國際產業轉移的優勢區域之一。洛陽在這輪產業轉移中如果能夠抓住機遇,不僅可以引進更多資本,更可以通過引進國內外先進技術、先進管理理念和經驗,實現工業的大發展。

  

  “中原經濟區上升到國家戰略層面后,洛陽老工業基地將享受中央給予東北老工業基地的優惠政策,將對新型工業的發展帶來極大地促進!甭尻柪砉W院工程管理系書記徐江平博士認為,洛陽要借中原經濟區建設的東風,打造好先進制造業基地、鋁工業基地、能源電力工業基地、石化工業基地、硅產業基地、鉬鎢鈦產業基地等六大基地。

  

  老工業基地如何煥發青春

  席升陽認為,洛陽老重工業基地要煥發青春,應做好三點:

  一是要改變原有的產權體制和運行機制,讓更多民營資本進入,并且處于主導地位,使其資源配置的活力提升,適應市場變化的動態能力增強。

  

  二是技術上升級換代。

  目前,洛陽的老工業企業還停留在傳統技術密集、礦產資源密集、簡單勞動密集等層面上,研發機構缺乏對未來5年至10年間的產業發展和技術發展的預測,產品的更新換代落后于產業發展趨勢。

  這已經成為企業在市場競爭中的短板。

  提升產品的現代科技知識含量,增加其附加值,實現產業從低端產品粗加工向高端先進制造業發展的轉型升級勢在必行。

  

  三是將洛陽現有的產業聚集升級為產業集成。

  目前洛陽已經形成裝備制造、有色金屬、能源電力等幾大產業的聚集,但大都是地理空間內的相對集中,相同或相似產業的企業之間缺乏供應鏈的合作,沒有形成集成的效應。

  必須要推動現有的產業聚集升級為產業集成,通過參股組建成“聯邦”或通過供銷同盟組建“邦聯”型企業集團,實現上下游產業鏈的無縫對接,從而提升抗風險能力和市場競爭力。

  

  馮超則建議,洛陽應當抓住機遇,建設“高端制造業之城”。

  馮超說,作為中國重要的裝備制造業基地,洛陽具有全國領先的裝備制造配套能力,不但有中信重工、軸研科技等技術雄厚力量雄厚的骨干企業,在新安縣洛新產業園、洛陽高新區等,還形成了大中小企業共生共榮、以機械產業為主的產業集群,這是洛陽的特色,也是下一步繼續發展的前提。

  同時,近年來洛陽發展的采掘、冶煉、加工等方面的生產鏈長、工藝復雜,是我國近年來節能減排的重點行業,其技改目標之一就是突破節能環保的相關技術瓶頸,而這需要高端裝備制造業提供高水平的設備。

  高端制造業和新材料行業形成完備的產業集群,將增強洛陽對國內外資本的吸引力,促進機械加工、裝備制造業、新材料等產業向洛陽集聚。

  

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